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Le fichier a été mis à jour le : 11-06-2025 07:30:05
Affaire camping de Baldy en instruction
Introduction, contexte.
Alors que la gestion des campings municipaux d’Agde est historiquement déficitaire, comme l’a reconnu le maire lui-même dans sa réponse à la Chambre régionale des comptes, précisant que les excédents générés par le port servent depuis des années à compenser les pertes des campings, la décision de créer un nouveau camping sur le site du Domaine de Baldy, en 2012, soulève de nombreuses interrogations.
Ce projet, initié à la suite d’une consultation lancée par la Fondation Baldy, a débouché sur la signature d’un bail commercial entre cette dernière et la SODEAL. Or, le choix de cette société d’économie mixte pour porter un projet touristique « haut de gamme » sur une parcelle aussi peu propice interroge sur sa pertinence stratégique.
Le terrain, situé à l’entrée de la ville d’Agde, en bordure de la route principale menant à Sète, est non seulement éloigné du littoral, atout central pour une clientèle touristique, mais il est également exposé à un fort préjudice sonore lié à la circulation routière. Ces contraintes objectives semblent difficilement compatibles avec l’ambition affichée d’un établissement touristique de qualité supérieure.
Dès lors, plusieurs questions se posent :
- pourquoi la SODEAL s’est-elle positionnée sur cette opération alors que ses autres structures similaires peinaient déjà à atteindre l’équilibre ?
- Cette initiative était-elle motivée par des enjeux économiques rationnels ou par d’autres considérations ?
- Et surtout, dans quelles conditions le terrain a-t-il été acquis puis revendu quelques années plus tard à un promoteur privé, transformant à priori une gestion publique déficitaire en opération immobilière lucrative ?
Cette video est instructive, la prise de parole de Monsieur Boucher, à l'époque Directeur général de la Sodeal nous apprend que Monsieur Frey, Président de la Sodeal et premier adjoint chargé de l'urbanisme a insisté pour que la Sodeal réponde à une consultation pour l'attribution d'un bail commercial lancé par la Fondation Baldy en 2011
En février 2012, un bail commercial a été conclu entre la Fondation et la SODEAL pour exploiter le site comme un camping
Thierry Boucher a quitté ses fonctions de directeur général de la SODEAL en janvier 2015, après avoir occupé ce poste depuis décembre 2008.
À la suite de son départ de la SODEAL, il a été nommé directeur général de la SEBLI (Société d'Équipement du Biterrois et de son Littoral), la société d'économie mixte de l'agglomération et de la ville de Béziers.
Actuellement, Thierry Boucher occupe le poste de directeur territorial pour la région Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA) au sein de la SCET (Services Conseil Expertises et Territoires), une filiale du groupe Caisse des Dépôts spécialisée dans l'accompagnement des collectivités locales et des entreprises publiques locales.
La parcelle KT 0246
Etapes clés
1/ Consultation
Monsieur Bouchet déclare publiquement que la Sodeal a répondu sous l'impulsion de Monsieur Frey Président de la Sodeal, 1 adjoint chargé de l'urbanisme, en 2011 à la consultation de la fondation Baldy Agde pour l'attribution d'un bail commercial de la parcelle KT 0246
2/ L'accord
Toujours selon le directeur général de la Sodeal un accord a été signé en février 2012
Au Conseil de l'agglo du 16 décembre 2013, on apprend qu'un bail commercial de 25 ans a été signé avec la Fondation Saint Martin
3/ Communication municipale
Lors de l'inauguration du camping le 30 juin 2012, le Maire et le Président de la Sodeal affichent leurs intentions d'une montée en gamme et souhaitent de l'investissement
4/ Les travaux
Le Conseil municipal du 28 juin 2012 accepte la demande de garantie d'emprunt de la Sodeal pour l'aménagement du camping de Baldy à hauteur de 50% les deux prêts de la Sodeal
CR Conseil municipal 28/06/2012
D'importants travaux seront réalisés par la sodeal avec ces 2,2 M€
5/ L'exploitation
La phase d'exploitation est catastrophique, la gestion du port est gravement impactée par les déficits importants.
Etude à faire pour les quantifier
6/ La liquidation du camping
Fin 2016, Monsieur Hugonnet Pdg de la sodeal cesse l'exploitation du camping, et vend le fonds de commerce du Domaine de BALDY le 09/03/2017 à la société BA construction.
Informations contenues dans la cloture des comptes 2016 sodeal
Informations contenues dans la cloture des comptes 2017 sodeal
7/ Propriétaire actuel de la parcelle KT 0246
En 2025, on constate que le promoteur immobilier MARIDOR est le propriétaire.
MARINOR a été créé en 2021 associés PROMEO et GGL AMENAGEMENT
propriétaire actuel parcelle KT 0246 (camping Baldy)
Interrogations
- Pas de trace pour le moment de la rupture du Bail de 25 ans avec la fondation Saint Martin
- La SODEAL a-t-elle acquis la parcelle entre 2012 et 2017 auprès de la Fondation Saint Martin ?